Vérification de l’atteinte des compétences fondamentales (enquête COFO) 2024

Le rapport national COFO 2024 sera publié le 21 mai 2026

Le rapport national complet de la vérification de l’atteinte des COFO 2024: langue de scolarisation et mathématiques en 4^e année scolaire sera disponible ici à partir du 21 mai 2026.

Des informations sur les rapports techniques figurent plus bas, sous «Rapport initial sur l’enquête COFO 2024».

En 2011, les directrices et directeurs cantonaux de l’instruction publique ont adopté pour la première fois des objectifs nationaux de formation dans quatre domaines disciplinaires (CDIP, 2011a, b, c, d), créant ainsi une base importante pour la mise en œuvre du mandat constitutionnel d’harmonisation des objectifs de formation selon l’art 62, al. 4, de la Constitution fédérale.

Ces objectifs nationaux de formation ont été formulés comme des standards minimaux (compétences fondamentales) et décrivent les compétences que les élèves doivent avoir atteintes dans la langue de scolarisation, les langues étrangères, les mathématiques et les sciences naturelles à une étape donnée de leur parcours scolaire. Pour la langue de scolarisation, les mathématiques et les sciences naturelles, les compétences fondamentales définies doivent être atteintes à la fin de la 4ᵉ, de la 8ᵉ et de la 11ᵉ année HarmoS. Étant donné que l’enseignement des langues étrangères n’intervient en règle générale qu’après la 4ᵉ année, les compétences fondamentales définies pour les langues étrangères doivent être atteintes à la fin de la 8ᵉ et de la 11ᵉ année (Seiler et al., 2026).

Seiler, S., Denecker, C., Pham, G., & Salvisberg, M. (Éds.). (2026). Rapport national sur la vérification de l’atteinte des compétences fondamentales (COFO) 2024, langue de scolarisation et mathématiques en 4ᵉ année scolaire: une contribution au monitorage de l’éducation en Suisse. Interfaculty Centre for Educational Research (ICER), Université de Berne. https://doi.org/10.48620/90930

CDIP. (2011a). Compétences fondamentales pour la langue de scolarisation. Standards nationaux de formation. Adoptés par l’Assemblée plénière de la CDIP le 16 juin 2011. Conférence des directrices et directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP). https://edudoc.ch/record/96790

CDIP. (2011b). Compétences fondamentales pour les langues étrangères. Standards nationaux de formation. Adoptés par l’Assemblée plénière de la CDIP le 16 juin 2011. Conférence des directrices et directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP). https://edudoc.ch/record/96779

CDIP. (2011c). Compétences fondamentales pour les mathématiques. Standards nationaux de formation. Adoptés par l’Assemblée plénière de la CDIP le 16 juin 2011. Conférence des directrices et directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP). https://edudoc.ch/record/96783

CDIP. (2011d). Compétences fondamentales pour les sciences naturelles. Standards nationaux de formation. Adoptés par l’Assemblée plénière de la CDIP le 16 juin 2011. Conférence des directrices et directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP). https://edudoc.ch/record/96786

Avec l’élaboration d’objectifs de formation communs et des plans d’études régionaux linguistiques qui en découlent, les cantons ont pu répondre à la mission d’harmonisation des objectifs de formation, conformément à l’article sur l’instruction publique de la Constitution fédérale (Bureau HarmoS, 2022). Sur cette base, la Suisse a pu introduire un dispositif de vérification des objectifs de formation, à savoir l’enquête COFO. Elle s’inscrit ainsi dans le cadre du monitorage national de l’éducation, qu’elle complète par une évaluation à grande échelle (Large-Scale Assessments; LSA) au niveau national et fondée sur des instruments nationaux. L’enquête permet d’examiner, à l’échelle suisse et au moyen de tests standardisés et informatisés, dans quelle mesure les compétences fondamentales sont atteintes à certains degrés scolaires. Les tests de compétence standardisés de l’enquête COFO permettent de déterminer, tant pour l’ensemble de la Suisse que pour chaque canton, la proportion d’élèves atteignant les objectifs nationaux de formation (compétences fondamentales). Ces résultats peuvent être interprétés comme un indicateur de la performance des systèmes éducatifs cantonaux .(Seiler et al., 2026).

L’enquête COFO 2024 marque la fin d’une première phase des évaluations à grande échelle menées en Suisse. Sur la base d’une vision d’ensemble (Bureau HarmoS, 2022), la CDIP a décidé en 2023 d’inscrire la vérification des objectifs de formation dans la durée et de la pérenniser sous la forme d’un «monitorage des compétences fondamentales» (CDIP, 2023). Conformément à cette décision, les élèves d’une même cohorte seront évalués en 8ᵉ et en 11ᵉ année HarmoS en mathématiques, en langue de scolarisation et en langues étrangères. À partir de 2028, une nouvelle cohorte sera évaluée tous les quatre ans. Cela permettra d’analyser plus finement le développement des compétences au sein d’une cohorte ainsi que les tendances observées entre les cohortes.

Bureau HarmoS. (2022). Vérification de l’atteinte des compétences fondamentales : vision d’ensemble. Rapport du Bureau de coordination pour la mise en oeuvre de l’accord intercantonal sur l’harmonisation de la scolarité obligatoire (Bureau HarmoS). Conférence des directrices et directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP). https://edudoc.ch/record/232875

CDIP. (2023). Monitorage des compétences fondamentales; décision de mise en oeuvre: adoption. Décision de l’Assemblée plénière du 27 octobre 2023. Conférence des directrices et directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP). https://edudoc.ch/record/232920

Pour l’enquête COFO 2024, trois procédures d’échantillonnage différentes ont été utilisées (Bollmann, 2026):

Recensement scolaire (AI, AR, GL, GR_i, OW, UR): cela signifie que toutes les écoles comprenant une 4ᵉ année ont été appelées à participer, tandis qu’au sein de ces écoles, un certain pourcentage d’élèves a été tiré au sort..

Procédure d’échantillonnage en deux étapes (AG, BE_d, BL, FR_f, GE, GR_d, LU, SG, SO, TG, TI, VD, VS_f und ZH): cela signifie que toutes les écoles de ces cantons n’ont pas été contactées; dans un premier temps, une procédure d’échantillonnage a été utilisée pour sélectionner les écoles.

Design mixte(BE_f, BS, FR_d, JU, NE, SH, SZ und VS_d): Ces cantons constituaient des cas particuliers, car il s’agit de cantons présentant des populations d’élèves relativement petites. En raison de la répartition des tailles d’école, l’application d’une procédure d’échantillonnage à un degré aurait toutefois conduit à un nombre disproportionné de séances de test. Au sein de chaque canton, les écoles ont donc d’abord été réparties en trois strates selon leur taille. Dans la strate regroupant les plus grandes écoles, toutes les écoles ont participé à l’enquête COFO, avec un nombre variable d’élèves. En revanche, dans les strates regroupant les écoles comparativement plus petites, un échantillonnage a été effectué au niveau des écoles.

Bollmann, S. S. (2026). Stichprobendesign, Gewichtung und Varianzschätzung. ÜGK / VECOF / COFO 2024, Schulsprache und Mathematik 4. Schuljahr. Technischer Bericht. Institut für Erziehungswissenschaft (IFE), Universität Zürich (UZH). https://doi.org/10.48620/90937

L’enquête COFO 2024 a permis d’évaluer l’atteinte des compétences fondamentales dans les domaines de la langue de scolarisation (allemand, français ou italien) ainsi que des mathématiques en 4ᵉ année HarmoS, au moyen de tests de compétence standardisés administrés sur tablette. Les tests couvrent à chaque fois un sous-ensemble des objectifs nationaux de formation pour le domaine concerné (CDIP, 2011a, c).

Des tests nationaux ont été utilisés tant en langue de scolarisation qu’en mathématiques. En langue de scolarisation, les domaines de compétence compréhension orale et compréhension écrite ont été évalués. En compréhension orale, l’accent a été mis sur la compréhension de textes dans des situations monologiques et dialogiques. En compréhension écrite, la compréhension de textes et de phrases a été évaluée, les thèmes abordés étant proches du quotidien des élèves. En plus des domaines de la compréhension orale et écrite, un test de fluidité de lecture a été réalisé; ses résultats ne sont toutefois pas publiés dans le présent rapport. En mathématiques, les compétences fondamentales évaluées relèvent des domaines de compétence Nombres, opérations et algèbre ainsi qu’Espace, cinq aspects de compétence étant à chaque fois pris en compte (Angelone, 2026).

Angelone, D. (Éd.). (2026). Conception et mise à l’échelle des tests. ÜGK / COFO / VECOF 2024, Langue de scolarisation et mathématiques 4ᵉ année scolaire. Rapport technique. Secrétariat de la Banque de données de tâches CDIP (BDT). https://doi.org/10.48620/90934

Pour que l’enquête COFO réponde aux objectifs du monitorage de l’éducation en Suisse – qui vise une collecte, une analyse et une évaluation systématiques, scientifiquement fondées et durables d’informations sur le système éducatif suisse et son environnement – une enquête par questionnaire de 30 minutes a été menée en complément des tests de compétence.

Afin de tenir compte de l’âge des élèves de 4ᵉ année HarmoS, elles et ils ont été guidés à travers le questionnaire à l’aide de supports audio (Herzing & Erzinger, 2026).

En plus du questionnaire destiné aux élèves, un questionnaire adressé aux parents a été utilisé afin de contextualiser les performances des élèves et de générer des données pour d’autres recherches portant sur le contexte familial et scolaire, en particulier dans le domaine de la numérisation (Herzing & Erzinger, 2026).

Herzing, J. M. E., & Erzinger, A. B. (Éds.). (2026). Kontextfragebogen für Schülerinnen und Schüler und ihre Erziehungsberechtigten: Theoretische Einordnung. ÜGK / COFO / VECOF 2024, Schulsprache und Mathematik 4. Schuljahr. Konzeptioneller Bericht. Interfaculty Centre for Educational Research (ICER), Universität Bern. https://doi.org/10.48620/90940

La planification et la mise en œuvre ont été assurées dans les trois régions linguistiques de la Suisse par des centres de coordination régionaux. Ces centres ont garanti des processus standardisés au niveau national, tant pour la planification de l’évaluation que pour le déroulement des sessions de test.

La langue de scolarisation ainsi que la mathématique ont été testées à l’aide de tablettes apportées dans les écoles par des administratrices et administrateurs externes chargés de la passation. La session comportait quatre parties de test (compréhension écrite, compréhension orale, mathématiques et fluidité de lecture, d’une durée de 3 à 30 minutes chacune) ainsi qu’un questionnaire destiné aux élèves (30 minutes). Au total, la session durait environ 2 heures et 41 minutes (incluant plusieurs pauses) (Arnold et al., 2026).

Arnold, E., Denecker, C., Locher, F., & Mazzoni, P. (2026). Study Implementation. ÜGK / COFO / VECOF 2024, School Language and Mathematics Grade 4. Technical Report. St. Gallen University of Teacher Education (PHSG), Educational Research Service (SRED), Centre for Innovation and Research on Education Systems (CIRSE, DFA/ASP, SUPSI). https://doi.org/10.48620/90943

À l’échelle nationale, 87% des élèves atteignent les compétences fondamentales en compréhension orale dans la langue de scolarisation, avec des proportions variant entre 80% et 95% selon les cantons. Au niveau national, 79% des élèves atteignent les compétences fondamentales en compréhension écrite (avec des variations entre les cantons allant de 70% à 87%) et 76% en mathématiques (avec des variations entre les cantons allant de 68% à 88%).

Par ailleurs, le rapport national initial décrit, pour chaque domaine de compétence, les proportions d’élèves atteignant les compétences fondamentales en fonction de leurs caractéristiques individuelles. Contrairement aux enquêtes COFO précédentes, les différences entre les genres sont très faibles et pratiquement insignifiantes dans les trois domaines étudiés, à savoir la langue de scolarisation et les mathématiques. L’origine sociale des élèves est, quant à elle, systématiquement liée à l’atteinte des compétences fondamentales: les résultats montrent que la proportion d’élèves atteignant les compétences fondamentales est plus élevée parmi les élèves issus de milieux sociaux privilégiés. Il existe des différences statistiquement significatives entre tous les quarts voisins de l’origine sociale dans tous les domaines de compétence testés. En particulier, les élèves issus du quart inférieur atteignent nettement moins souvent les compétences fondamentales que ceux appartenant au quart supérieur. L’écart s’élève à 23 points de pourcentage en compréhension orale dans la langue de scolarisation, 22 points de pourcentage en compréhension écrite et 27 points de pourcentage en mathématiques.

Des différences dans l’atteinte des compétences fondamentales selon la langue parlée à la maison par les élèves sont observables dans les trois domaines de compétences, même après contrôle statistique du genre, de l’origine sociale et du statut migratoire. Les écarts les plus importants — et statistiquement significatifs — apparaissent en compréhension orale dans la langue de scolarisation, entre les élèves qui parlent uniquement la langue de scolarisation à la maison et celles et ceux qui parlent uniquement (au moins) une autre langue que la langue de scolarisation, ces derniers atteignant nettement moins souvent les compétences fondamentales. Entre les élèves qui parlent uniquement la langue de scolarisation à la maison et celles et ceux qui parlent au moins une autre langue en plus de la langue de scolarisation, seule une différence statistiquement significative est observée en compréhension orale dans la langue de scolarisation. En compréhension écrite et en mathématiques, ces deux groupes ne diffèrent pas de manière significative.

En ce qui concerne le statut migratoire des élèves, les différences les plus marquées — et statistiquement significatives, après contrôle statistique du genre, de l’origine sociale et de la langue parlée à la maison — se manifestent dans le domaine de la compréhension orale dans la langue de scolarisation. Les élèves issus de la migration de première génération atteignent particulièrement moins souvent les compétences fondamentales que leurs pairs sans parcours migratoire.

En résumé, on peut dire que ces trois caractéristiques – origine sociale, langue parlée à la maison et statut migratoire – sont toutes clairement liées à l’atteinte des compétences fondamentales.

En réalité, ces caractéristiques – ainsi que leurs effets sur les apprentissages et la vie scolaire – se présentent rarement de façon isolée. Au contraire, les conditions sociales, langagières et migratoires agissent souvent de manière conjointe, sont parfois étroitement liées entre elles, et peuvent se renforcer ou s’atténuer mutuellement dans leurs effets sur les performances scolaires (voir Suárez-Orozco et al., 2015).

En résumé, l’analyse des groupes combinés montre que les trois caractéristiques – origine sociale, langue parlée à la maison et statut migratoire – sont toutes clairement liées à l’atteinte des compétences fondamentales, même lorsque les autres caractéristiques restent identiques. Les différences les plus marquées concernent l’origine sociale, suivie de la langue parlée à la maison et du statut migratoire. Par ailleurs, certaines interactions deviennent visibles: les écarts liés à la langue parlée à la maison et au statut migratoire sont nettement moins marqués dans les groupes socialement favorisés, tandis qu’ils s’avèrent parfois particulièrement prononcés dans les groupes défavorisés. Dans ces cas, des facteurs de risque supplémentaires – comme le fait de ne pas parler la langue de scolarisation à la maison ou d’être issu de la migration – sont associés à des écarts de performance particulièrement importants. Dans les groupes socialement privilégiés, en revanche, les écarts entre les différentes combinaisons de caractéristiques sont relativement faibles. Il apparaît ainsi clairement que les différences observées ne résultent pas seulement de caractéristiques prises isolément, mais aussi de leurs interactions, dont l’effet est particulièrement marqué dans les groupes socialement défavorisés.

Le rapport national complet de la vérification de l’atteinte des COFO 2024: langue de scolarisation et mathématiques en 4^e année HarmoS peut être téléchargé ici.

Suárez-Orozco, C., Abo-Zena, M. M., & Marks, A. K. (Éds.). (2015). Transitions: The Development of Children of Immigrants. NYU Press. https://nyupress.org/9780814770177/transitions/

Le rapport initial se compose d’un rapport de résultats ainsi que des documentations et rapports techniques suivants, publiés dans le cadre de la première communication des résultats:

Le rapport national de résultats de l’enquête COFO 2024 présente les résultats relatifs à l’atteinte des compétences fondamentales en langue de scolarisation et en mathématiques. Ceux-ci sont en outre différenciés selon certaines caractéristiques individuelles des élèves: genre, origine sociale, langue(s) parlée(s) à la maison et statut migratoire. En conclusion, les principaux résultats de l’enquête COFO 2024 sont discutés et des perspectives en termes de recherche ainsi que d’optimisation du système éducatif suisse sont présentées.

En annexe, les résultats de tous les cantons ou parties de cantons ayant participé à l’enquête COFO 2024 sont présentés sous forme de portraits cantonaux.

Le rapport technique Stichprobendesign, GewichtungundVarianzschätzung fournit des informations détaillées sur la conception de l’échantillonnage. Il décrit la population cible, la méthodologie de sélection des échantillons d’écoles et d’élèves ainsi que les procédures de tirage des échantillons, et documente l’élaboration des poids d’échantillonnage et de non-réponse. En outre, le rapport présente des informations sur le calcul de la variance de l’échantillonnage. Ce rapport a pour fonction de documenter le processus de tirage de l’échantillon ainsi que les poids et leur utilisation.

Le rapport technique Conception et mise à l’échelle des testsfournit des informations détaillées sur le processus de conception, de validation et d’implémentation des instruments de test. Il décrit les étapes de construction des tests, y compris le choix des items. En outre, il détaille les méthodes de mise à l’échelle employées pour évaluer les résultats et examine les propriétés psychométriques des tests. Ce rapport vise à assurer la transparence quant à la qualité des items de test et à documenter le processus de test.

Le rapport conceptuel Kontextfragebogen für Schülerinnen und Schüler: Theoretische Einordnungoffre une description détaillée des bases théoriques et empiriques et des construits utilisés dans le questionnaire. Il vise à offrir à toutes les personnes intéressées, ainsi qu’aux utilisatrices et utilisateurs du jeu de données une compréhension approfondie des outils de mesure utilisés dans le questionnaire destiné aux élèves dans le cadre de l’enquête COFO 2024.

Le rapport technique Study Implementation contient des informations détaillées sur la mise en œuvre pratique de l’enquête. Il décrit les étapes de sa mise en œuvre, y compris l’organisation et la conduite de la collecte de données dans les écoles par les administratrices et administrateurs de tests. Le rapport a pour objectif d’assurer la transparence de l’ensemble du processus de mise en œuvre et de documenter les mesures d’assurance qualité appliquées lors de la réalisation de l’enquête.

Nous souhaitons adresser nos sincères remerciements…

à toutes et tous les élèves qui ont pris part à l’aventure des enquêtes COFO et ont donné le meilleur d’eux‐mêmes lors des tests.

à leurs parents et représentants légaux pour la confiance qu’ils nous ont accordée et pour avoir rempli le questionnaire.

à l’ensemble du personnel scolaire impliqué, qui a accompli de nombreuses tâches en amont et pendant les enquêtes, jouant ainsi un rôle clé dans la réussite de l’étude.

à toutes les institutions, autorités et cantons impliqués, pour leur engagement dans la réalisation et le développement de l’enquête COFO, ainsi que pour leur volonté de faciliter le transfert de connaissances et l’intégration scientifique des résultats.

aux chercheuses et chercheurs qui réutilisent les données pour des analyses scientifiques, contribuant ainsi au développement du système éducatif.

à toutes les personnes intéressées qui s’investissent dans cette thématique.

La bonne coopération entre toutes ces personnes est essentielle pour le succès de l’étude. Elle garantit que les données collectées pour la Suisse sont de la plus haute qualité. Nous vous en remercions!

Le développement des items et des tests, la fixation des seuils ainsi que le traitement des données de test ont été réalisés sous la direction du Secrétariat de la Banque de données des tâches de la CDIP (BDT), en collaboration avec des didacticiennes et didacticiens spécialistes des langues concernées de toutes les régions linguistiques, ainsi qu’avec des psychométriciennes et psychométriciens. Ces personnes représentent les institutions suivantes: Pädagogische Hochschule Thurgau (PHTG, direction scientifique), Pädagogische Hochschule Luzern (PHLU), Pädagogische Hochschule Zürich (PHZH), Université de Genève (UniGE), Institut de recherche et de documentation pédagogique (IRDP), Haute école pédagogique Vaud (HEP Vaud), Dipartimento formazione e apprendimento / Alta scuola pedagogica (DFA/ASP) Scuola universitaria professionale della Svizzera italiana (SUPSI), Dipartimento dell’educazione, della cultura e dello sport (DECS).

La planification et l’organisation des enquêtes ainsi que le traitement des données, la rédaction du rapport national et de la publication des données relevaient de la responsabilité de la direction du projet COFO: Interfaculty Centre for Educational Research (ICER) de l’Université de Berne, Institut für Erziehungswissenschaft (IfE) de l’Université de Zurich, Pädagogische Hochschule St. Gallen (PHSG), Service de la recherche en éducation (SRED) du canton de Genève et Centro di innovazione e ricerca sui sistemi educativi (CIRSE,DFA/ASP,SUPSI).

Les enquêtes ont été coordonnées par des centres de coordination régionaux: en Suisse alémanique par la Pädagogische Hochschule St. Gallen (PHSG), en Suisse romande par le Service de la recherche en éducation (SRED) et en Suisse italienne par le Centro di innovazione e ricerca sui sistemi educativi (CIRSE,DFA/ASP,SUPSI). Les centres de coordination ont été soutenus par les référentes et référents cantonaux de l’enquête COFO.

Toutes les données collectées sont traitées de manière strictement confidentielle; l’enquête est soumise à la loi suisse sur la protection des données. Les réponses aux tâches du test et au questionnaire sont regroupées avec celles des autres élèves participant à l’étude et font l’objet d’une analyse statistique. Les données ne permettent pas d’identifier individuellement les élèves, les parents ou les écoles. Aucune personne ne reçoit de feedback sur les performances. Les données collectées sont pseudonymisées et archivées auprès de SWISSUbase, une plateforme nationale de données de recherche destinée à l’archivage, la publication et la diffusion de données et de métadonnées de recherche (www.swissubase.ch). Les données peuvent être transmises à des scientifiques à des fins de recherche ultérieure. Dans ce contexte, la sécurité des données est d’une importance capitale.

Vérification de l’atteinte des compétences fondamentales (enquête COFO) 2024

Le rapport national COFO 2024 sera publié le 21 mai 2026

Informations sur les enquêtes précédentes

COFO 2023

COFO 2017

COFO 2016